В соответствии с Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)" и Типовым положением об образовании фонда заработной платы на 1988-1990 годы для предприятий, объединений и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, фонд заработной платы образуется по нормативу в зависимости от конечных результатов работы. Нормативы могут устанавливаться на единицу продукции (работ, услуг) в натуральном выражении или на 1 руб. объема продукции (работ, услуг); за каждый процент прироста объема продукции (работ, услуг).
Для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий нормативы по заработной плате рассчитываются на 100 руб. реализованной (произведенной) продукции. Норматив фонда заработной платы на 100 руб. валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах 1983 г. применяется в совхозах, которые по условиям технологии производства реализуют продукцию не равномерно по годам, а в соответствии с технологическими периодами. Перечень таких совхозов утверждается РА ПО.
Нормативы фонда заработной платы устанавливаются исходя из фонда заработной платы всех работников совхоза, включая оплату труда работников дошкольных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта основных фондов и т. д. (кроме работников капитального строительства).